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 以創(chuàng)新推動可再生能源高質量發(fā)展

 ——訪全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍

隨著《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的正式印發(fā)，“十四五”期間我國可再生能源的發(fā)展目標、主要任務、保障措施、規(guī)劃實施等逐漸明晰。

當前，我國實現(xiàn)高比例可再生能源應用存在哪些問題？“十四五”期間，可再生能源行業(yè)會出現(xiàn)哪些新模式和新業(yè)態(tài)？近日，全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍接受中能傳媒專訪，就“十四五”可再生能源高質量發(fā)展相關問題作出解讀。

曾少軍：從中長期來看，我國實現(xiàn)高比例可再生能源應用還存在關鍵技術待突破、創(chuàng)新應用推廣等方面的問題?！兑?guī)劃》以創(chuàng)新推動高質量發(fā)展為引領，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新機制，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力，重點布局在前沿技術、核心裝備等領域開展研發(fā)攻關和推廣應用，爭取重大創(chuàng)新突破，旨在為挖掘可再生能源更大發(fā)展?jié)摿μ峁┘夹g支撐。

可從以下幾個方面把握“十四五”時期可再生能源技術創(chuàng)新方面的重點任務：

一是大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，通過技術創(chuàng)新引領產業(yè)升級。不斷加強創(chuàng)新體系建設，強化基礎研究、應用基礎研究和戰(zhàn)略科技力量，開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關鍵技術研發(fā)，推動部分領域實現(xiàn)重大突破，為新型電力系統(tǒng)構建提供關鍵儲能技術支撐。著眼于補齊短板，加快推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，夯實產業(yè)發(fā)展技術基礎，以“揭榜掛帥”方式調動企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，搶占能源轉型變革先機。

二是以省級、市級、農村縣級或園區(qū)級為單位，開展區(qū)域能源轉型綜合應用示范工程建設，促進可再生能源技術集成、應用方式和體制機制等多層面的創(chuàng)新，探索建立以可再生能源為主的能源技術應用和綜合管理新體系。

三是建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，更加有效地促進科技創(chuàng)新成果轉化應用。充分發(fā)揮民間力量，尤其是行業(yè)組織和主要能源企業(yè)的研發(fā)積極性。通過政策引導，支持行業(yè)組織和能源企業(yè)加強技術攻關，取得核心技術領域話語權，通過多元有機結合，形成真正的創(chuàng)新主體，加快科技創(chuàng)新成果應用轉化，形成各主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。

曾少軍：我認為，“十四五”時期可再生能源新模式新業(yè)態(tài)的培育，重點應把握以下幾個方面：

一是全面建設智慧能源系統(tǒng)。未來多能互補將是我國能源利用的主要方向，智慧能源系統(tǒng)將擔負起協(xié)調供需兩側資源的重任，保障可再生能源的高質量發(fā)展。加快推動互聯(lián)網(wǎng)技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術的引入，推動分布式可再生能源發(fā)電與新一代信息產業(yè)數(shù)據(jù)服務結合的綠色數(shù)據(jù)中心，促進可再生能源發(fā)電與數(shù)字產業(yè)結合。加快推動電網(wǎng)等基礎設施升級，全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，滿足多元互動的用戶供需，實現(xiàn)能源生產和消費的綜合調配，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代智慧能源體系中的作用。

二是大力發(fā)展多能互補的綜合能源系統(tǒng)。加快推進源網(wǎng)荷儲一體化，優(yōu)先利用可再生能源，圍繞供熱、供電、供冷的用能需求，結合風、光、潮汐、地熱、生物質能、微型燃氣輪機等分布式電源特性，探索建立差異化的多能互補供能方式。借助云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能，探索儲能與交通、信息通信等深度融合發(fā)展的創(chuàng)新模式，提升多能互補分布式能源供應能力。促進分布式微電網(wǎng)關鍵核心技術攻關，按照“因地制宜、多能互補、技術先進、創(chuàng)新機制”的原則，推進以可再生能源為主、分布式電源多元互補的可再生能源獨立型或聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)應用示范工程建設，實現(xiàn)與大電網(wǎng)智能互補、靈活互動的區(qū)域能源生態(tài)系統(tǒng)。結合綜合用能需求因地制宜推進實施多能互補示范工程。

三是可再生能源與電動汽車高效協(xié)同。統(tǒng)籌電動汽車能源利用與風力發(fā)電、光伏發(fā)電等協(xié)同調度，提升可再生能源應用比例。促進電動汽車與電網(wǎng)能量高效互動，加強“光儲充放”新型充換電站技術創(chuàng)新與試點應用，在城市小區(qū)、停車場、高速公路服務站等公共場所，結合電動汽車的推廣，帶動高效光伏技術、儲能技術、智能微電網(wǎng)技術的發(fā)展。

四是創(chuàng)新推動可再生能源與其它產業(yè)結合的融合創(chuàng)新應用。發(fā)揮風能、太陽能分布廣泛以及生物質廢棄物資源綜合利用優(yōu)勢，因地制宜鼓勵可再生能源開發(fā)利用與其它產業(yè)發(fā)展的融合及互補，實現(xiàn)各類經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合效益。在太陽能資源豐富的農業(yè)設施集中和漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，以及采礦塌陷綜合治理區(qū)和沙漠生態(tài)環(huán)境治理區(qū)，充分利用富裕的場地資源，建設就地消納的分布式光伏系統(tǒng)示范區(qū)。在農業(yè)和林業(yè)加工集中地區(qū)，支持農林廢棄物的能源綜合化利用。實現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與農戶扶貧、新農村建設、綜合環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的共贏局面。

曾少軍：產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的重要基礎?！兑?guī)劃》重點圍繞鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板，補齊產業(yè)鏈供應鏈短板等方面，以適應國際產業(yè)發(fā)展趨勢以及現(xiàn)代產業(yè)標準為引領，旨在推進可再生能源產業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化，推動全產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。

聚焦“十四五”，應圍繞行業(yè)、企業(yè)等多方面，形成提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的合力。

一是加強產業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同,共同打造優(yōu)勢產業(yè)集群。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成集研發(fā)設計、智能制造、工程總承包、運維服務等于一體的全產業(yè)鏈。深入開展產業(yè)鏈補鏈強鏈專項行動，積極推動產業(yè)的智能制造，加快運用數(shù)字化技術改造提升產業(yè)鏈供應鏈。鼓勵配套企業(yè)、原料供應企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，形成掌握自主知識產權、集上中下游于一體、各環(huán)節(jié)相互配合、契合度較高的完整產業(yè)鏈條，建立和完善相關工程設計、檢測認證及質量管理等產業(yè)服務支撐體系，促進可再生能源產業(yè)整體競爭力提升。

二是大力發(fā)揮行業(yè)組織作用，構建支持可再生能源產業(yè)鏈供應鏈提升的社會化服務體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，著眼于增強產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，加強對產業(yè)生產供應形勢的分析研判，及時做好產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產能、產量及市場供求的安全監(jiān)測和風險預警，充分利用新聞媒體加強宣傳，合理引導市場預期，引導龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用和產業(yè)鏈優(yōu)勢，科學合理安排生產，穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，增強產業(yè)的風險抵抗力。組織做好技術指導服務，指導企業(yè)合理優(yōu)化調整產能結構，及時淘汰落后產能。

三是加強企業(yè)現(xiàn)代化治理能力，提升全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。企業(yè)是產業(yè)鏈供應鏈的實施主體，提升產業(yè)鏈水平核心在于形成一批符合現(xiàn)代產業(yè)標準的企業(yè)。未來應著力提升可再生能源企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營管理水平，建立起規(guī)范健全的法人治理結構，形成科學決策、有效制衡的公司治理機制。加快健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，扎實推進補短板、鍛長板，實施產業(yè)基礎再造工程，促進全產業(yè)鏈優(yōu)化升級，推進產業(yè)鏈、供應鏈多元化。培育一批具有較強核心競爭力，自主創(chuàng)新能力強，擁有自主知識產權的核心技術，在國際標準的制訂上有話語權的“領頭羊”企業(yè)。

四是加快走出去步伐，構建全球產業(yè)鏈合作體系。全方位加強國際合作，“引進來”和“走出去”并舉，充分把握國際能源合作的新變化和新趨勢，開展更加積極有為的能源國際合作，構建全球產業(yè)鏈合作體系。一方面應加強政府機構間溝通。充分利用已有多邊、雙邊合作機制、推動可再生能源國際合作。另一方面，大力支持民營企業(yè)“走出去”。為企業(yè)提供政策風向標，打造可再生能源合作戰(zhàn)略支點，完善配套的金融扶持體系，簡化政府相關審批手續(xù)，降低審批周期等，加快培養(yǎng)支撐可再生能源企業(yè)走出去的國際化經(jīng)營管理人才。

                                  文章來源：中能傳媒